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一、企業(yè)安全管理要以堅持強(qiáng)化項目施工現(xiàn)場安全管理為基礎(chǔ)

企業(yè)是否安全生產(chǎn)，首先表現(xiàn)在項目施工現(xiàn)場，現(xiàn)場管理是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。施工人員在施工過程中不僅要同自然環(huán)境作斗爭，而且還要同施工人員的不良行為作斗爭。因此，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，搞好環(huán)境建設(shè)，確保施工安全。同時要加強(qiáng)施工人員的行為控制，健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制，使施工人員在安全、良好的作業(yè)環(huán)境中及嚴(yán)密的監(jiān)督監(jiān)控管理中，沒有違章的條件和機(jī)會。為此，要搞好現(xiàn)場安全施工工作，保證作業(yè)環(huán)境安全，預(yù)防“人”的不安全因素，使員工干放心活。在強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理的同時，盡可能的加大安全投入，不斷采用新技術(shù)、新工藝、新裝備，向管理和技術(shù)要安全。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理工作的首要任務(wù)

安全文化是人類在長期的生產(chǎn)和生活中創(chuàng)造出來的精神成果，它能使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工都納入集體安全情緒的環(huán)境氛圍中，產(chǎn)生有約束力的安全控制機(jī)制，使企業(yè)成為有共同價值觀的、有共同追求的、有凝聚力的集體。如果把安全比做企業(yè)發(fā)展的生命線，那么安全文化就是生命線中給養(yǎng)的血液，是實(shí)現(xiàn)安全的靈魂。

三、企業(yè)安全文化建設(shè)要規(guī)范化，不斷完善管理機(jī)制

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，員工們也逐步認(rèn)識到安全工作在企業(yè)內(nèi)部的重要性。人的行為的養(yǎng)成，一要靠教育，二要靠約束。約束就必須有標(biāo)準(zhǔn)，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機(jī)制，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)機(jī)制，讓施工人員明白什么是對的，什么是錯的，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。對管理人員、操作人員，特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種、臨時用工人員，要進(jìn)行強(qiáng)制性的安全意識教育和安全技能培訓(xùn)，使施工人員真正地懂得違章的危害及嚴(yán)重后果，提高施工人員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。解決生產(chǎn)過程中的安全問題，落實(shí)各級干部、管理人員和各工種施工人員的安全責(zé)任制，在管理上實(shí)施行之有效的措施，從公司到項目認(rèn)真貫徹和執(zhí)行QEO管理體系。形成一個從上到下的安全預(yù)防體系，在管理上堵塞安全漏洞，防止事故的發(fā)生。

四、企業(yè)安全文化建設(shè)要提高施工人員整體素質(zhì)，調(diào)動施工人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性

人是企業(yè)財富的創(chuàng)造者，是企業(yè)發(fā)展的動力和源泉。只有高素質(zhì)的人才、高質(zhì)量的管理、切合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營戰(zhàn)略，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)，要在提高全員的素質(zhì)上下功夫。縱觀近年來建安行業(yè)發(fā)生的各類安全事故，大多數(shù)是施工人員處于僥幸、盲目、習(xí)慣性違章造成的。這就需要從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育、引導(dǎo),使施工人員樹立正確的安全價值觀。這是一個微妙而緩慢的心理過程，需要我們做艱苦細(xì)致的教育工作以提高施工人員安全文化素質(zhì)。進(jìn)行安全知識和技能教育、安全文化教育，以創(chuàng)造和建立保護(hù)施工人員身心安全的安全文化氛圍為首要條件。同時，加強(qiáng)安全宣傳，向施工人員灌輸“以人為本，安全第一”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”、“安全光榮，違章可恥”、“行為源于認(rèn)識，預(yù)防勝于處罰，責(zé)任重于泰山”、“安全不是為了別人，而是為了你自己”等安全觀，樹立“不作沒有把握的事”、“為亡羊先補(bǔ)牢”的安全理念，增強(qiáng)施工人員的安全意識，形成人人重視安全，人人為安全盡責(zé)的良好氛圍。

五、安全文化建設(shè)需要開展豐富多彩的文化生活

企業(yè)要增強(qiáng)凝聚力，當(dāng)然要靠經(jīng)營上的高效益和職工生活水平的提高，但心靈的認(rèn)可、感情的交融、共同的價值取向也必不可少。開展豐富多彩的安全文化活動，是增強(qiáng)員工凝聚力，培養(yǎng)安全意識的一種好形式。目前公司安全文化建設(shè)主要通過以下形式來實(shí)現(xiàn)，開展認(rèn)同性活動，娛樂活動、激勵性活動、教育活動；張貼安全標(biāo)語、提合理化建議；舉辦安全知識競賽、安全承諾宣誓、事故安全通報；建立獎懲制度、違章人員曝光臺；評選最佳班組、先進(jìn)個人；開展安全競賽活動，實(shí)行安全考核，一票否決制。通過各種活動方式向施工人員灌輸和滲透企業(yè)安全觀，取得廣大員工的認(rèn)同。對開展的“百日安全活動”都與實(shí)際相結(jié)合，其活動最根本的落腳點(diǎn)都是放在項目和班組，只有項目認(rèn)真的按照活動要求結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)的開展，不走過場才會收到實(shí)效，才能使安全管理更加盡善盡美。

六、企業(yè)文化建設(shè)需要樹立大的安全觀

企業(yè)發(fā)生事故，絕大部分是施工人員的安全意識淡薄造成的。因此，以預(yù)防人的不安全行為為目的，從安全文化的角度要求人們建立新的安全觀念、理念。比如公司組織安全檢查是幫助項目查安全隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可是仍存在項目部應(yīng)付檢查，生怕查出什么問題的現(xiàn)象；本來“我要安全”是施工人員本能的內(nèi)在需要，卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項硬性指標(biāo)；安檢人員巡視現(xiàn)場本應(yīng)該是安全生產(chǎn)的“保護(hù)神”，卻出現(xiàn)現(xiàn)場管理者和操作人員利用“你來我停，你走我干”的游擊戰(zhàn)術(shù)來對付安檢人員的局面。上述的錯誤觀念一日不除，正確的安全理念一日不樹立，那么，安全文化建設(shè)永遠(yuǎn)是空中樓閣。我們應(yīng)利用一切宣傳媒介和手段，有效地傳播、教育和影響公眾，建立大安全觀，通過宣傳教育途徑，使人人都具有科學(xué)的安全觀、職業(yè)道德、安全行為規(guī)范，掌握自救、互救應(yīng)急的防護(hù)技術(shù)。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對人們的價值觀產(chǎn)生了重大影響，全新的價值觀念，更務(wù)實(shí)地關(guān)注安全、珍愛生命，以人為本已成為一種弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化、提高全民安全文化素質(zhì)的主流。應(yīng)該說，安全文化也是先進(jìn)文化的內(nèi)容和發(fā)展方向，代表了最廣大人民的利益。

安全文化反映一個民族的文明程度，當(dāng)事故隨時可能發(fā)生在我們身邊的時候，急需創(chuàng)造一個重視安全的良好社會氛圍。通過安全文化的教育功能，可以有效地提高人們的安全意識，更新人們的安全觀念，提高本質(zhì)安全，有效地約束人們的行為。

人們既創(chuàng)造和建設(shè)安全，也一定會受益于安全文化。安全文化的建設(shè)絕不是靠發(fā)文件、開會學(xué)習(xí)能做到的。強(qiáng)化全民安全意識的安全文化，是先進(jìn)文化和社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。應(yīng)該說，全民安全文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，而企業(yè)安全文化則是企業(yè)發(fā)展的靈魂。以安全法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以安全管理和安全科技為手段，以公眾安全參與和員工安全自律為保證，這樣就能形成有利于安全生產(chǎn)的文化氛圍，不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害的人本理念就能變成現(xiàn)實(shí)。

七、對安全管理工作的認(rèn)識

（1）一個企業(yè)之所以健康長足的發(fā)展，安全工作必定在該企業(yè)作出了重要保障

有安全才有穩(wěn)定，穩(wěn)定才能創(chuàng)效益，有效益才能促發(fā)展。安全工作不是僅靠企業(yè)某個領(lǐng)導(dǎo)，也不是全靠企業(yè)的其他制度帶動其發(fā)展，而是靠企業(yè)的全員參與，特別是需要依靠最基層——項目的力量來實(shí)現(xiàn)。項目是企業(yè)財富最直接的創(chuàng)造者，反過來，安全事故的發(fā)生頻率以及第一現(xiàn)場也大都是以項目居多。要克服職工的表現(xiàn)心態(tài)、散漫心態(tài)、僥幸心態(tài)、依賴心態(tài)、隱瞞心態(tài)，加大安全工作的投入，循序漸進(jìn)，達(dá)到徹底治理的目的。因此，項目的安全工作是企業(yè)的核心工作，也是企業(yè)一項長期的最基礎(chǔ)的日常管理活動。企業(yè)的決策層和管理者只有將項目的安全工作扎扎實(shí)實(shí)持之以恒的開展下去，那么這個企業(yè)的生命之樹才能長青不衰、充滿活力，才能抵御各類突發(fā)事故，才能確保這個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)健發(fā)展。

（2）企業(yè)的發(fā)展離不開一定的文化環(huán)境

企業(yè)安全文化作為一種相對獨(dú)特的“現(xiàn)象”，不僅以其潛移默化的方式指導(dǎo)著每一位員工的心路歷程和行為方式，而且對企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展起到巨大的能動作用。企業(yè)在發(fā)展過程中，一個個目標(biāo)實(shí)際是企業(yè)的一種理想。而企業(yè)安全文化的發(fā)展通常內(nèi)含企業(yè)生產(chǎn)管理所必需的理想、目標(biāo)、方式途徑、精神動力和員工認(rèn)同等要素。由于企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行離不開一定的人文基石的鋪墊和支撐。而這種人文“支撐”需要借助企業(yè)安全文化的熏陶和感染，并去逐步強(qiáng)化員工對企業(yè)理想的心理體驗，更加堅定實(shí)現(xiàn)理想的態(tài)度。

（3）建立安全獎懲機(jī)制

安全教育的作用是改變職工的觀念文化，安全教育可以讓人懂得什么是安全的，什么是不安全的。但是由于人性的一些弱點(diǎn)，比如僥幸心理、冒險心理、惰性等，有的時候明知有危險而為之，企業(yè)就應(yīng)該對此類行為進(jìn)行懲治，通過處罰當(dāng)事人警示后來者，以此來規(guī)范職工的行為。安全獎懲可以通過各種形式，獎懲可以是物質(zhì)的，也可以是精神的，或者是兩者的結(jié)合。讓安全獎懲發(fā)揮好作用，關(guān)鍵是建立安全獎懲機(jī)制，確定獎懲程序與標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)進(jìn)行獎懲的依據(jù)主要是企業(yè)的管理制度，這就要求：首先企業(yè)有完善的、系統(tǒng)的、形成文件的管理制度，企業(yè)的管理制度應(yīng)該覆蓋到企業(yè)經(jīng)營的所有層面，不能有盲區(qū)；其次，已經(jīng)成文的制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性；最后，企業(yè)應(yīng)該及時對規(guī)章制度進(jìn)行修訂，以保持規(guī)章制度的適應(yīng)性和可操作性。安全獎懲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該統(tǒng)一并保持相對穩(wěn)定，不能因人而異、時嚴(yán)時寬，以避免獎懲帶來負(fù)面影響。

（4）班組是項目的細(xì)胞，是安全管理的最小單位

班組成員處于生產(chǎn)第一線，接觸危險、危害的概率也最高。班前安全教育是加強(qiáng)班組安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高班組日常安全教育的質(zhì)量，對于消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生可以起到事半功倍的作用。搞好班組安全教育，提高教育質(zhì)量，教育、培養(yǎng)一批有能力、有干勁的安全班組長和安全員是十分重要的事情。班組安全生產(chǎn)要實(shí)行目標(biāo)管理，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。杜絕重大的人身傷亡、中毒、火災(zāi)、爆炸和設(shè)備等事故。

（5）作為公司基本的細(xì)胞——項目，是公司安全工作的落腳點(diǎn)

進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化建設(shè)項目安全管理，充分發(fā)揮項目的安全管理作用，發(fā)揮以項目為核心的安全管理體系的作用，對搞好基層安全工作至關(guān)重要。而要充分發(fā)揮項目安全管理作用，除了要有健全的規(guī)章制度、完善的組織機(jī)構(gòu)，還需要在日常管理工作中多些細(xì)心，在對員工的素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)上多一點(diǎn)耐心，對違章違紀(jì)行為多一些“狠”心。用心去構(gòu)筑安全防線，安全生產(chǎn)才更有保障。公司下設(shè)多個分公司及事業(yè)部，每年各單位通過項目實(shí)施生產(chǎn)管理，以完成公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)和安全目標(biāo)——杜絕重傷和死亡事故發(fā)生，年事故率低于6‰。沒有各項目有效的安全管理，就無法實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。項目的安全管理工作好壞直接影響著公司安全管理工作的效果，可見項目安全管理工作是公司安全管理工作的基礎(chǔ)。